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09月10日-議案説明-03号

  • "一般会計継続費精算報告書"(/)
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  1. 神川町議会 2020-09-10
    09月10日-議案説明-03号


    取得元: 神川町議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-28
    令和 2年  9月 定例会(第7回)   令和2年第7回神川町議会定例会会議録第3号                 令和2年9月10日(木曜日)                                    議事日程 第3号                                   令和2年9月10日(木曜日)午前9時開議                 日程第 1 第67号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定             について                       日程第 2 第68号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認             定について                      日程第 3 第69号議案 令和年度神川介護保険特別会計歳入歳出決算認定につ             いて                         日程第 4 第70号議案 令和年度神川町営バス事業特別会計歳入歳出決算認定に             ついて                        日程第 5 第71号議案 令和年度神川観光事業特別会計歳入歳出決算認定につ             いて                         日程第 6 第72号議案 令和年度神川公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認             定について                      日程第 7 第73号議案 令和年度神川水道事業会計決算認定及び剰余金処分             について                       日程第 8 報告第 5号 令和年度神川健全化判断比率について        日程第 9 報告第 6号 令和年度神川資金不足比率について         日程第10 報告第 7号 令和年度神川一般会計継続費精算報告書について   日程第11 第57号議案 神川高齢者長寿祝金支給に関する条例の一部を改正する条             例                          日程第12 第58号議案 神川特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例    日程第13 第59号議案 神川国民保護協議会条例の一部を改正する条例     日程第14 第60号議案 神川指定居宅介護支援等事業人員及び運営に関する基             準を定める条例の一部を改正する条例          日程第15 第61号議案 令和年度神川一般会計補正予算(第5号)      日程第16 第62号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計補正予算(第2号)日程第17 第63号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)日程第18 第64号議案 令和年度神川介護保険特別会計補正予算(第1号)  日程第19 第65号議案 令和年度神川水道事業会計補正予算(第2号)    日程第20 第74号議案 神川過疎地域自立促進計画の変更について       日程第21 第75号議案 工事請負契約締結について              日程第22 第76号議案 工事請負契約締結について              日程第23 第77号議案 工事請負契約締結について              日程第24 第78号議案 工事請負契約締結について              日程第25 第79号議案 物品購入契約締結について                                                  本日の会議に付した事件議事日程に同じ出席議員(11人)       1番  四方田 繁 男 議員     2番  桜 沢   晃 議員       3番  田 中 隆 久 議員     4番  川 浦 雅 子 議員       5番  野 口 弘 吉 議員     6番  坂 本 貴 佳 議員       7番  清 水 敏 信 議員     8番  堀 川 光 宣 議員       9番  柴 崎 愛 子 議員    10番  廣 川   学 議員      11番  落 合 周 一 議員欠席議員(1人)      12番  赤 羽 奈保子 議員                                    説明のため出席した者  町     長  山 﨑 正 弘 君  副  町  長  田 村 敏 則 君  教  育  長  福 嶋 慶 治 君  総 務 課 長  金 子   亨 君  総 合 政策課長  堀 越 智 文 君  町 民 福祉課長  山 田 栄 次 君  防 災 環境課長  中 原   孝 君  保 険 健康課長  森   由 光 君  経 済 観光課長  桜 沢 典 明 君  建 設 課 長  福 嶋   晃 君  会 計 管 理 者  四方田 久 美 君  学 務 課 長  矢 島 柾 仁 君  兼  課  長  生 涯 学習課長  引 田 直 樹 君  上 下 水道課長  國 本 剛 史 君  神泉総合支所長  設 楽 健 一 君  監 査 委 員  松 本 公 三 君  兼地域総務課長                                    説明のため待機した者  税 務 課 長  春 山 孝 子 君                                    事務局職員出席者                                  議 会 事務局長  櫻 井 禎 行    事 務 局 次 長  高 橋 絵 美 △開議    午前9時開議 ○副議長廣川学議員) 皆さん、おはようございます。 12番赤羽奈保子議員から欠席の通告がありました。 本日、赤羽議長欠席されておりますので、代わりに私が議長を務めます。 ただいまの出席議員は11名であります。定足数に達しておりますので、これより直ちに本日の会議を開きます。 本日の議事日程につきましては、お手元に配付のとおりであります。よろしくご協力のほどお願いいたします。 なお、感染症予防に係る措置として、議場内ではマスクの着用をお願いしていますので、あらかじめ申し上げます。                    ◇ △日程第1 第67号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について △日程第2 第68号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について △日程第3 第69号議案 令和年度神川介護保険特別会計歳入歳出決算認定について △日程第4 第70号議案 令和年度神川町営バス事業特別会計歳入歳出決算認定について △日程第5 第71号議案 令和年度神川観光事業特別会計歳入歳出決算認定について △日程第6 第72号議案 令和年度神川公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について △日程第7 第73号議案 令和年度神川水道事業会計決算認定及び剰余金処分について ○副議長廣川学議員) 日程第1、第67号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてから日程第7、第73号議案 令和年度神川水道事業会計決算認定及び剰余金処分についてまで7議案一括議題といたします。 なお、本日は各会計とも詳細説明にとどめ、質疑討論採決については後日にいたしたいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。 日程第1、第67号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、初めに事業勘定、次に施設勘定について、担当課長から詳細説明を求めます。 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第67号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についての詳細説明を終わります。 日程第2、第68号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、担当課長から詳細説明を求めます。 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第68号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についての詳細説明を終わります。 日程第3、第69号議案 令和年度神川介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、担当課長から詳細説明を求めます。 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第69号議案 令和年度神川介護保険特別会計歳入歳出決算認定についての詳細説明を終わります。 ○副議長廣川学議員) 説明の途中ですが、暫時休憩します。   午前9時52分休憩                                       午前10時10分再開 ○副議長廣川学議員) 休憩前に引き続き、会議を開きます。 ○副議長廣川学議員) 日程第4、第70号議案 令和年度神川町営バス事業特別会計歳入歳出決算認定について、担当課長から詳細説明を求めます。 神泉総合支所長。              〔神泉総合支所長 設楽健一詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第70号議案 令和年度神川町営バス事業特別会計歳入歳出決算認定についての詳細説明を終わります。 日程第5、第71号議案 令和年度神川観光事業特別会計歳入歳出決算認定について、担当課長から詳細説明を求めます。 経済観光課長。              〔経済観光課長 桜沢典明詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第71号議案 令和年度神川観光事業特別会計歳入歳出決算認定についての詳細説明を終わります。 日程第6、第72号議案 令和年度神川公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、担当課長から詳細説明を求めます。 上下水道課長。              〔上下水道課長 國本剛史詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第72号議案 令和年度神川公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定についての詳細説明を終わります。 日程第7、第73号議案 令和年度神川水道事業会計決算認定及び剰余金処分について、担当課長から詳細説明を求めます。 上下水道課長。              〔上下水道課長 國本剛史詳細説明
    ○副議長廣川学議員) 以上で第73号議案 令和年度神川水道事業会計決算認定及び剰余金処分についての詳細説明を終わります。 ○副議長廣川学議員) 説明の途中ですが、暫時休憩します。   午前11時休憩                                       午前11時15分再開 ○副議長廣川学議員) 休憩前に引き続き、会議を開きます。                    ◇ △日程第8 報告第5号 令和年度神川健全化判断比率について ○副議長廣川学議員) 日程第8、報告第5号 令和年度神川健全化判断比率についてを議題といたします。 なお、本日は詳細説明にとどめ、質疑については後日にいたしたいと思います。また、本議案以降の報告につきましても同様としたいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。 それでは、担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で報告第5号 令和年度神川健全化判断比率についての詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第9 報告第6号 令和年度神川資金不足比率について ○副議長廣川学議員) 日程第9、報告第6号 令和年度神川資金不足比率についてを議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で報告第6号 令和年度神川資金不足比率についての詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第10 報告第7号 令和年度神川一般会計継続費精算報告書について ○副議長廣川学議員) 日程第10、報告第7号 令和年度神川一般会計継続費精算報告書についてを議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で報告第7号 令和年度神川一般会計継続費精算報告書についての詳細説明を終わります。 ○副議長廣川学議員) これにて神川一般会計並びに特別会計歳入歳出決算及び報告詳細説明が全て終わりました。 ここで、監査委員から決算審査意見書及び審査意見書が提出されています。審査の経過、結果の概要について、松本公監査委員報告を求めます。 松本公監査委員。              〔監査委員 松本公三君発言〕 ◎監査委員松本公三君) 令和年度決算に関する審査報告について申し上げます。 地方自治法第233条第2項及び第241条第5項並びに地方公営企業法第30条第2項の規定によりまして、去る7月28日、29日、30日の3日間、町長及び水道事業管理者から審査に付されました令和年度神川町における一般会計国民健康保険特別会計事業勘定)、国民健康保険特別会計施設勘定)、後期高齢者医療特別会計介護保険特別会計町営バス事業特別会計観光事業特別会計公共下水道事業特別会計水道事業会計、以上8会計、1事業会計につきまして、歳入歳出決算書及び関係書類等審査を、新型コロナウイルス感染症予防に配慮しながら実施いたしました。 各会計とも歳入歳出決算書及び関係書類等、いずれも法令の定めるとおり作成されており、計数においても正確でありましたので、ここにご報告申し上げます。 令和年度決算状況について申し上げますと、一般会計及び特別会計歳入合計は90億6,500万円で、前年に比べ10億2,567万8,000円の減額、率にしてマイナス11.3%でした。同様に歳出合計は86億5,984万1,000円で、前年に比べ9億5,283万5,000円の減額、率にしてマイナス11.0%となっております。歳入の大きな柱である町税につきましては、昨年度に比べ4.3%増加している状況にあります。 令和年度においては、小中学校給食費及び幼児教育保育無償化に取り組み、また老朽化した丹荘保育所移転改築に係る設計に着手するなど、子育て支援策が重点的に推進されました。 町の財政指標である経常収支比率は、前年度に比べ1.9%増の90.0%、実質公債費比率は前年度に比べ0.8%増の6.6%となっており、昨年度に引き続き適正な範疇にあることを確認しているところですが、今後も注視していく必要があると思われます。 また、令和年度末からの新型コロナウイルスによる感染症拡大の終息がいまだ先が見えず、埼玉県内でも多くの感染者が、そして当町におきましても確認されているところです。町民の不安が高まっている中、感染防止対策による外出自粛に伴い、住民生活や町内の経済活動に多大な影響が出ています。新型コロナウイルスによる感染症拡大による被害に備えた財政計画及び予算確保を速やかに進めるとともに、国、県の様々な補助制度等の活用により、財政安定化を図っていただきたいと思います。 昨今、少子高齢化人口減少社会保障保健医療対策による地方負担の増、公共施設老朽化、さらには自然災害に対する対策等々、様々な分野で行政需要が増大しております。このような状況の中、行財政運営に当たりましては、行政課題に的確に対応し、重要性緊急性を十分見極め、事業等の見直しや積極的な経常経費の抑制を図りながら、財政健全化に努められることを要望します。 また、地方公共団体財政健全化に関する法律第3条第1項及び第22条第1項の規定に基づき、町長より提出されました令和年度神川健全化判断比率及び令和年度神川資金不足比率につきましても、8月25日に審査を実施いたしました。両比率とも算定の基礎となる事項を記載した書類に基づき、適正に作成されているかどうかに主眼を置き実施いたしましたところ、健全化判断比率資金不足比率ともに指摘すべき事項は見当たりませんでしたので、併せてご報告申し上げます。 最後になりますが、審査の総括としての決算審査意見書別冊にて、また各比率に対する意見書につきましても別冊審査意見書に写しを掲載させていただきましたので、ご参照くださいますようお願い申し上げ、私からの報告とさせていただきます。                    ◇ △日程第11 第57号議案 神川高齢者長寿祝金支給に関する条例の一部を改正する条例 ○副議長廣川学議員) 日程第11、第57号議案 神川高齢者長寿祝金支給に関する条例の一部を改正する条例議題といたします。 なお、本日は詳細説明にとどめ、質疑討論採決については後日いたしたいと思います。また、本議案以降の条例につきましても同様といたしたいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。 それでは、担当課長から詳細説明を求めます。 町民福祉課長。              〔町民福祉課長 山田栄次詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第57号議案 神川高齢者長寿祝金支給に関する条例の一部を改正する条例詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第12 第58号議案 神川特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例 ○副議長廣川学議員) 日程第12、第58号議案 神川特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例議題といたします。 それでは、担当課長から詳細説明を求めます。 神泉総合支所長。              〔神泉総合支所長 設楽健一詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第58号議案 神川特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第13 第59号議案 神川国民保護協議会条例の一部を改正する条例 ○副議長廣川学議員) 日程第13、第59号議案 神川国民保護協議会条例の一部を改正する条例議題といたします。 それでは、担当課長から詳細説明を求めます。 防災環境課長。              〔防災環境課長 中原 孝君詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第59号議案 神川国民保護協議会条例の一部を改正する条例詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第14 第60号議案 神川指定居宅介護支援等事業人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 ○副議長廣川学議員) 日程第14、第60号議案 神川指定居宅介護支援等事業人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第60号議案 神川指定居宅介護支援等事業人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第15 第61号議案 令和年度神川一般会計補正予算(第5号) △日程第16 第62号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計補正予算(第2号) △日程第17 第63号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) △日程第18 第64号議案 令和年度神川介護保険特別会計補正予算(第1号) △日程第19 第65号議案 令和年度神川水道事業会計補正予算(第2号) ○副議長廣川学議員) 日程第15、第61号議案 令和年度神川一般会計補正予算(第5号)から日程第19、第65号議案 令和年度神川水道事業会計補正予算(第2号)まで5議案一括議題といたします。 なお、本日は各会計とも詳細説明にとどめ、質疑討論採決については後日にいたしたいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。 日程第15、第61号議案 令和年度神川一般会計補正予算(第5号)を議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 説明の途中ですが、昼食のため暫時休憩します。   正  午                                       午後1時再開 ○副議長廣川学議員) 休憩前に引き続き、会議を開きます。 ○副議長廣川学議員) 担当課長からの詳細説明を求めます。 総務課長。              〔総務課長 金子 亨君詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 町民福祉課長。              〔町民福祉課長 山田栄次詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 防災環境課長。              〔防災環境課長 中原 孝君詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 経済観光課長。              〔経済観光課長 桜沢典明詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 建設課長。              〔建設課長 福嶋 晃君詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 学務課長。              〔学務課長 矢島柾仁君詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 生涯学習課長。              〔生涯学習課長 引田直樹詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第61号議案 令和年度神川一般会計補正予算(第5号)の詳細説明を終わります。 ○副議長廣川学議員) 説明の途中ですが、暫時休憩します。   午後1時46分休憩                                       午後2時再開 ○副議長廣川学議員) 休憩前に引き続き、会議を開きます。 ○副議長廣川学議員) 日程第16、第62号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計補正予算(第2号)を議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第62号議案 令和年度神川国民健康保険特別会計補正予算(第2号)の詳細説明を終わります。 日程第17、第63号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)を議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第63号議案 令和年度神川後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)の詳細説明を終わります。 日程第18、第64号議案 令和年度神川介護保険特別会計補正予算(第1号)を議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 保険健康課長。              〔保険健康課長 森 由光詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第64号議案 令和年度神川介護保険特別会計補正予算(第1号)の詳細説明を終わります。 日程第19、第65号議案 令和年度神川水道事業会計補正予算(第2号)を議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 上下水道課長。              〔上下水道課長 國本剛史詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第65号議案 令和年度神川水道事業会計補正予算(第2号)の詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第20 第74号議案 神川過疎地域自立促進計画の変更について ○副議長廣川学議員) 日程第20、第74号議案 神川過疎地域自立促進計画の変更についてを議題といたします。 なお、本日は詳細説明にとどめ、質疑討論採決については後日にいたしたいと思います。 担当課長から詳細説明を求めます。 神泉総合支所長。              〔神泉総合支所長 設楽健一詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第74号議案 神川過疎地域自立促進計画の変更についての詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第21 第75号議案 工事請負契約締結について ○副議長廣川学議員) 日程第21、第75号議案 工事請負契約締結についてを議題といたします。 なお、本日は詳細説明にとどめ、質疑討論採決については後日にいたしたいと思います。また、本議案以降の契約につきましても同様といたしたいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第75号議案 工事請負契約締結についての詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第22 第76号議案 工事請負契約締結について ○副議長廣川学議員) 日程第22、第76号議案 工事請負契約締結についてを議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第76号議案 工事請負契約締結についての詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第23 第77号議案 工事請負契約締結について ○副議長廣川学議員) 日程第23、第77号議案 工事請負契約締結についてを議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第77号議案 工事請負契約締結についての詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第24 第78号議案 工事請負契約締結について ○副議長廣川学議員) 日程第24、第78号議案 工事請負契約締結についてを議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第78号議案 工事請負契約締結についての詳細説明を終わります。                    ◇ △日程第25 第79号議案 物品購入契約締結について ○副議長廣川学議員) 日程第25、第79号議案 物品購入契約締結についてを議題といたします。 担当課長から詳細説明を求めます。 総合政策課長。              〔総合政策課長 堀越智文詳細説明〕 ○副議長廣川学議員) 以上で第79号議案 物品購入契約締結についての詳細説明を終わります。                    ◇ △散会 ○副議長廣川学議員) 本日はこれにて散会いたします。お疲れさまでした。   午後2時45分散会...